“学校统筹” 本质是“统一协调、整体规划”，在教育场景中主要分两大方向，也是家长和教育者最关心的两类问题：
1. 对家长而言：90% 的 “学校统筹” 和 “入学” 相关
简单说，就是孩子不符合 “对口入学” 条件（比如户籍和房产不一致、随迁子女没积分），由教育局统一安排到有空余学位的学校就读，相当于 “保底入学保障”。
比如南京某家长在鼓楼区有租房但无房产，孩子无法对口就读附近的力学小学，最终由鼓楼区教育局 “统筹” 到 2 公里外有空余学位的凤凰花园城小学，这就是最典型的 “入学统筹”。
2. 对学校而言：“学校统筹” 是资源管理手段
指学校或教育局对师资、费用、岗位、教学进度等资源进行统一调配，避免浪费或不均衡。比如太原杏花岭区将优质小学的 5 名骨干教师 “统筹” 到新建的后小河小学分校，解决新校师资不足问题；再如厦门某中学统筹安排全校实验室使用，避免某班级独占资源。
18 个高频问题拆解：从术语到地方政策
（一）基础术语：先分清这些 “统筹” 到底指什么？
1. 接收统筹生的学校（多为学位空余校）；2. 实行统筹管理的学校联盟
南京建邺区 2025 年将江心洲中学定为 “统筹学校”，接收全区不符合对口的学生；厦门 3 所小学组成 “统筹学校联盟”，共享课程资源
学校被统筹
学校的学位、师资、经费被教育局统一调配
太原小店区某普通小学 “被统筹” 接收周边热门小学的超额学生；宿迁某农村学校 “被统筹” 获得城区学校的师资支援
学校统筹老师
教育局或学校统一调配教师（跨校 / 校内 / 应急）
南京秦淮区统筹 10 名优秀教师到新建学校任教；某老师请假，学校临时统筹其他老师代班
学校统筹费用
统一管理、统一使用的经费（政府统筹 / 学校统筹）
教育局统筹 “生均公用经费”，按学校规模分配给各校；学校统筹 “研学经费”，统一支付交通和门票
学校拟统筹
计划进行统筹，尚未正式实施（多在政策公示中出现）
厦门集美区 2025 年招生公告：“拟统筹后溪中学接收对口超额学生”，最终以正式文件为准
学校教学统筹
统一规划教学进度、资源、活动，确保公平高效
某区教育局统筹制定小学数学教学进度表；学校统筹安排期中考试时间，避免年级冲突
学校岗位统筹
统一规划岗位设置与人员安排，避免冗余或缺人
南京玄武区统筹分配新招聘教师到缺人学校；某中学统筹设置 “德育统筹岗”，协调全校德育工作
学校县统筹
以县为单位，统筹县域内学校资源（常见于农村与县城均衡）
河南兰考县统筹 10 所农村小学与县城小学结成 “教育集团”，共享师资；江苏沭阳县统筹县城学校空余学位给乡镇学生
学校统筹招人
统一招聘后再分配岗位（教育局 / 学校联盟统筹）
太原小店区教育局 2025 年统一招聘 50 名教师，录用后统筹分配到各校；厦门 3 所学校联盟统筹招聘 10 名后勤人员
学校统筹分组
按公平 / 高效原则分组（学生 / 教师）
学校统筹将不同成绩学生混合分组，互助学习；统筹不同学科教师组成 “教研小组”
统筹类学校
长期承担统筹任务或以统筹为运行模式的学校（多为保底校 / 资源整合校）
宿迁宿豫区将豫新初级中学定为 “统筹类学校”，常年接收统筹生；太原某新建校为 “统筹类学校”，通过统筹引入优质师资
学校统筹推进
整体规划、分步实施某项工作（如课后服务、信息化建设）
学校统筹推进课后服务：先制定方案，再安排师资，分年级落地；教育局统筹推进学校监控安装，先招标再逐校施工
学校统筹险
学校统一投保的保险（学生意外险 / 教职工医疗险）
南京中小学统一为学生投保 “统筹意外险”，保费从公用经费支出，意外医疗报销 90%；太原某学校统筹为教师投保补充医疗险
学校统筹支付
学校 / 教育局统一支付费用，而非个人 / 班级单独付
学校统筹支付学生课本费（义务教育免费政策下，财政拨款统一付出版社）；教育局统筹支付全区学校的教学设备采购费
（二）地方政策：厦门、太原、南京、宿迁有啥不一样？
不同城市的 “学校统筹” 重点不同，结合 2025 年最新政策，看各地实操差异：
1. 厦门学校统筹：入学优先，积分与户籍双考量
厦门的 “学校统筹” 核心是解决 “入学难”，尤其关注随迁子女和户籍不符家庭：
谁能被统筹？ 三类人：① 户籍在厦门但房产不在对口学区（如户口在思明区，房子在湖里区）；② 随迁子女积分够但没被志愿校录取（2025 年厦门积分入学最低线约 65 分）；③ 优抚对象子女（如军人、高层次人才子女）。
统筹原则：“就近 + 学位空余”，比如思明区莲花小学对口超额，统筹生优先分配到 1 公里内的松柏二小，若满了再分到 2 公里内的金鸡亭小学。
案例：随迁子女小李积分 72 分（超思明区线），志愿校全满，最终被统筹到前埔南区小学（距租房 1.5 公里），带户口本和积分证明即可办理入学。
2. 太原学校统筹：侧重师资统筹，平衡教育资源
太原的 “学校统筹” 重点是破解 “师资不均衡”，多针对薄弱学校：
师资统筹怎么干？ ① 跨校统筹：2025 年杏花岭区将 15 名优质小学教师 “统筹” 到农村小学支教 2 年；② 集团化统筹：小店区将 3 所优质校与 5 所薄弱校组成 “统筹教育集团”，统一安排教师轮岗。
入学统筹特点：热门校只收对口生，统筹生全部分配到周边普通校，比如太原实验小学（热门校）对口超额，统筹生全部分到 3 公里外的兴华街第二小学。
3. 南京学校统筹：细节到位，费用 + 保险 + 入学全覆盖
南京的 “学校统筹” 最全面，从入学到费用再到保险都有明确规则：
入学统筹：分 “户籍统筹生” 和 “随迁统筹生”，户籍统筹生优先分配（如玄武区户籍无房家庭，统筹到相对近的学校），随迁统筹生按积分排序（积分高者优先去好的统筹校）。
费用统筹：2025 年生均公用经费标准为小学 1200 元 / 年、初中 1400 元 / 年，由教育局统筹分配，学校只能用于教学设备、课后服务等，不能挪用。
保险统筹：全市中小学统一投 “校园统筹意外险”，50 元 / 生 / 年，从公用经费出，学生在校摔伤、烫伤，最高报销 90%。
4. 宿迁学校统筹：县域统筹为主，帮农村孩子进县城
宿迁作为地级市，“学校统筹” 聚焦城乡均衡，以 “县” 为单位推进：
县统筹学位：沭阳县（宿迁下辖县）2025 年将县城 6 所小学的 20% 学位（约 1200 个）统筹给农村学生，只要父母在县城务工、有租房合同就能申请，比如农村学生小王通过审核，被统筹到县城洪桥小学。
统筹类学校建设：宿豫区将仰化初级中学定为 “统筹类学校”，统筹城区师资（每年 10 名教师支教）、统筹资金改造操场（200 万元财政拨款），3 年让该校成绩提升 20%。
实操指南：家长和学校该怎么做？
（一）家长篇：孩子要统筹入学，这 4 步别错
1. 先判断：孩子是否需要统筹？
对照当地 “对口入学条件”（通常是 “户籍 + 房产一致”，且房产为父母 100% 产权），不符合就需要统筹：
例子 1：厦门家长有房产但没迁户口→需要统筹；
例子 2：南京家长租房无房产→需要统筹；
例子 3：宿迁农村家长在县城务工→需要统筹。
2. 查信息：3 个渠道找关键内容
教育局官网：查当年 “统筹学校名单”“报名时间”（如南京 5 月公布名单，6 月报名）；
学校招生办：打电话问具体要求（比如是否需要租房备案）；
社区居委会：随迁子女可咨询积分办理、材料准备。
3. 备材料：核心材料别漏
人群
必带材料
户籍不符家庭
户口本、房产证（或租房合同 + 备案证明）、孩子出生证明
随迁子女
居住证、父母务工证明（单位盖章）、社保缴纳记录（满 6 个月）、户口本
优抚对象子女
户口本、优抚证（如军人证、人才认定证书）
4. 接结果：有异议及时复核
结果通知：教育局会通过短信或官网公示（通常报名后 1-2 周）；
异议处理：对统筹学校有异议，3 个工作日内到教育局申请复核（需带材料证明，如距离过远影响上学），但复核结果多为最终结果。
（二）学校篇：统筹资源，这 3 点要做好
1. 师资统筹：避免 “强者愈强，弱者愈弱”
跨校统筹：参考太原 “教师县管校聘”，由教育局统一调配骨干教师到薄弱校；
校内统筹：实行 “教师走班制”，比如让优秀数学老师跨 3 个班级授课，而非固定教 1 个重点班。
2. 费用统筹：花在刀刃上，避免浪费
分类管理：将经费分为 “教学设备费”“教研费”“课后服务费”，单独核算；
公示透明：每学期公示经费使用明细（如买了哪些设备、花了多少钱），接受家长和教师监督。
3. 学位统筹：提前规划，避免临时手忙脚乱
提前统计：每年 3 月统计对口学区适龄儿童数量，预测学位缺口（如某小学对口 500 人，学位 400 个，需统筹 100 人）；
提前协调：至少提前 1 个月和统筹学校沟通，确认接收名额，避免家长跑空。
常见误区解答：这些问题别再问了！
1. 统筹学校一定是差学校？
不一定！很多新建校或热门校分校是统筹校，比如南京邺城路初级中学（新建校）、厦门集美实验学校分校（热门校分校），师资和硬件都不错，只是因为招生时间短，学位相对充足。
2. 孩子被统筹，能自己选学校吗？
不能。统筹是 “教育局按学位分配”，家长无法自主选择，但可通过 “提前准备材料” 提升分到好统筹校的概率（如随迁子女多缴社保提高积分）。
3. 学校统筹险和商业保险冲突吗？
不冲突。学校统筹险是 “基础保障”（如意外险报销医疗费用），商业保险（如重疾险）是 “补充保障”，可同时投保，比如孩子住院，先报统筹险，剩下的用商业保险报。
4. 县统筹的农村学生，在县城学校会被区别对待吗？
不会。根据《义务教育法》，所有学生享有平等权利，学校不能因 “统筹生” 身份区别对待，比如宿迁沭阳县明确要求统筹生和本地生混班教学，不得单独编班。
通过本文，相信你已经搞懂 “学校统筹” 的所有关键问题 —— 对家长而言，它是孩子的 “保底入学方案”；对学校而言，它是资源均衡的 “管理工具”。如果还有具体疑问，可拨打当地教育局电话（如厦门教育局 0592-2135593、南京教育局 025-52315678），获取最新政策解读。